根据省委巡视工作统一部署,2021年11月中旬至12月底,省委第十一巡视组对必赢626net入口首页党委开展了常规巡视。2022年3月7日,省委巡视组向必赢626net入口首页党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、坚持扛牢责任,抓紧抓实巡视整改重大政治任务
(一)提高政治站位,统一思想认识。学校党委把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,作为“四个意识”的试金石,作为检验“两个责任”的重要标尺,把整改落实不落实、彻底不彻底、到位不到位作为对党忠诚的现实考验,以实际行动坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。学校党委用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,认真组织学习了习近平总书记关于高等教育、美育、文艺等方面的重要讲话和指示批示精神,用党的创新理论武装头脑,精准定位、认真反思、分析原因,统一巡视整改思想认识,切实增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。学校领导班子带头讲政治、带头讲团结、带头讲担当、带头讲学习、带头讲奉献、带头讲正气、带头讲廉洁、带头树形象,齐心协力,共同推动学校全面从严治党向纵深发展。
(二)加强组织领导,精心研究部署。学校党委切实担负起巡视整改工作的主体责任,巡视反馈意见当天下午,及时召开党委常委会会议,研究部署巡视整改工作,并成立了巡视整改工作领导小组。经认真总结分析,学校制定了整改方案,进一步科学调整了巡视整改工作领导小组,党委主要负责人任组长,其他党委常委为副组长,机关职能部门主要负责人为成员。同时,针对学校整改重难点问题,成立了美术馆图书馆综合楼相关问题整改小组、博士学位建设工作相关问题整改小组、昙华林校区资源盘活相关问题整改小组等3个专项小组,分设组长和成员,强化专项问题整改的组织领导。针对巡视整改各个问题分别制定专项整改方案,细化并拟定具体整改举措共计227项,逐项明确责任校领导、责任人员、牵头单位、协助单位、参与单位、整改时限。同时,为全力推进美术馆图书馆综合楼建设项目、学生宿舍楼建设,将长期整改任务转化为长效整改机制,学校专门成立“重点建设工程项目办公室”,由分管校领导牵头,安排专人开展专项工作,建立了重难点问题整改的长效机制。
(三)层层传导压力,压紧压实责任。巡视整改工作领导小组统一领导整改工作,领导小组成员带头把自己摆进去、把职责摆进去,主动领问题、领责任、领任务,以坚决态度和有力举措抓好整改。党委主要负责人认真履行第一责任人职责,精心谋划、指导和推动整改工作,统筹协调、督促推动整改工作中的重大问题、重点环节、重要案件,带头抓好重点任务的整改。领导班子成员认真落实“一岗双责”,经常听取分管部门和单位的整改落实情况汇报,抓好分管工作整改落实。整改任务的牵头单位按照确定的时间节点,逐条逐项整改。学校党委注重做好结合“文章”,将巡视整改与单位部门的工作总结思考、年度工作计划、“十四五”规划结合起来,专门组织了8次党委常委专题会议,听取了19个部门的专题汇报,有力确保了整改工作的针对性和长效性。校院两级联动,层层压实责任、传导压力,形成了整改合力。
(四)加强督促检查,推动整改落实。学校主体责任办公室全力督促整改单位履职尽责,每月进行一次整改进度与情况汇总,强化整改任务落实,注重加强对巡视整改全过程监督,建立整改落实台账,拉条挂账、对表管理,定期督进度、督成效,对重点单位上门督导,针对重难点问题,召开督办协调会,全面跟进落实,确保整改任务“不悬空”“全见底”,推动整改工作落地见效。学校纪委、监察专员办公室坚决扛起巡视整改监督责任,每周确定2-3个重点部门或关键领域进行督办,组织召开10次巡视整改专题督办工作会,对巡视反馈面上问题逐项督办;运用工作例会、走访调研、现场督办等多种形式,对20个责任部门进行跟进监督;对到时间节点未完成阶段性任务的7个部门下达8份整改工作通知单,加大压力传导,督促加快整改进度。
(五)注重建章立制,深化标本兼治。强化巡视整改的牵引带动作用,把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记在清华大学美术学院考察、在中国文联十一大、作协十大开幕式上的重要讲话精神结合起来,与推进全面从严治党、营造良好政治生态结合起来,与抓发展、促改革、惠师生、保稳定结合起来,既紧盯省委巡视反馈意见指出的具体问题,拿出“当下改”的举措,立行立改、即知即改,又坚持举一反三,从个性问题、具体问题中查找和解决面上问题、深层次问题,从思想、制度层面找原因,针对思想理论学习、政治建设、选人用人、落实意识形态责任制等方面,建章立制,堵塞漏洞,形成“长久立”的机制。
二、坚持真抓实干,扎实做好巡视“后半篇文章”
学校党委根据省委巡视组反馈的4个方面13个大类39项面上问题,细化制定了包含92个具体问题的整改方案。截至2022年12月6日,完成集中整改53个,完成集中整改并长期坚持38个,尚未完成的1个按计划推进中,整改销号率98.91%。省委巡视组向我校党委移交的信访举报件29件、问题线索4件,均已办结。集中整改阶段,开展专项治理1项,开展专项监督检查4项,制发纪检监察建议书2份,建章立制50项,办理实事27件。涉及具体事具体人的事项均有整改结果或处理意见,长期坚持的事项均构建了长效机制并在有序推进中。
(一)在学习贯彻落实党的理论和路线方针政策不够深入,落实党中央决策部署和省委有关要求存在差距方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于美育工作重要指示精神不深入不扎实”的问题
(1)针对“重要指示学习贯彻不深不实”问题。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,制定“深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案”“深入学习贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神的实施方案”,举办专题培训班,开展研讨会,成立宣讲团系统性开展宣传宣讲,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,确保理论学习走深走实,入脑入心。二是制定《必赢626net入口首页持续深入贯彻落实习近平总书记关于美育、文艺工作系列重要讲话精神的行动方案》,提出落实任务举措共计77条,深化学习贯彻重要指示、批示精神长效落实机制建设。
(2)针对“理论学习中心组学习不扎实”问题。一是严格落实党委理论学习中心组学习制度,完善党委理论学习中心组学习机制,制定年度学习计划,组织深度专题研学,开展党委理论学习中心组集中学习研讨15次,交流讨论130人次。二是加强对各基层党组织理论学习督导检查,确保深刻把握“两个确立”决定性意义,坚决做到“两个维护”。三是制定《中共必赢626net入口首页委员会关于落实“思想引领、学习在先”机制的实施办法》,集中整改以来共组织学习习近平总书记关于教育、美育、文化工作的重要论述和重要指示批示精神,以及省第十二次党代会等有关会议、文件精神140余篇。
(3)针对“政治建设任务落实不力”问题。一是开展加强党的政治建设任务落实情况专项检查,制定印发《2022年度中共必赢626net入口首页委员会抓党建工作考评项目清单》,持续开展检查与整改工作。二是印发《必赢626net入口首页督查督办工作实施细则》,将两个“清单”纳入学校党委督查督办范围,常态化长效化加强党的政治建设。三是将政治建设落实情况纳入学校基层党建年度考核重要指标体系,明确年度工作重点和关键任务,全面推进学校政治建设落细落实落地。
2.关于“加强党的全面领导有差距”的问题
(4)针对“党委履行把方向、管大局、作决策的职责不到位”问题。一是坚持管党治党、办学治校主体责任,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向。二是深刻把握高等艺术教育发展规律,结合学校特色特点和发展实际,认真谋划学校改革发展战略性、系统性和前瞻性问题。三是召开中共必赢626net入口首页四届二次全会,审议并印发学校“十四五”事业发展规划及各项子规划。四是统筹部署推进疫情防控、事业发展与安全稳定工作,印发《必赢626net入口首页“十四五”规划主要目标任务分解落实方案》,强化跟进督察督办。
(5)针对“院系党组织政治功能作用发挥不够”问题。一是规范院系基层党组织议事规则,进一步明确院系重大事项范围及议事程序,提升基层党组织科学决策、规范决策水平。二是加强基层党建规范化管理,制定党支部建设标准、考核评价办法、组织员聘任与管理办法等文件,全面加强基层党组织建设。三是强化党建工作业务指导与监督,开展常态化党建业务专题培训6次,持续推进“艺馨向党”特色党支部创建,获评“全省高校党建工作标杆院系”“全省高校党建工作样板党支部”培育创建单位。
(6)针对“学校发展质效不高”问题。一是建立学科专业建设长效机制,形成学科方向、师资队伍、平台建设、保障机制、成果培育五位一体工作路径,优化学科方向设置布局,推动重点学科建设。2022年新增纤维艺术本科专业,新增3个国家级一流本科专业建设点和2个省级一流本科专业建设点;获批省级教学成果奖4项(其中一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项),省级教学研究项目4项。二是加大博士点培育力度,推进新增学位授权点建设工作,制定印发新增博士学位授权单位与授权点建设方案,统筹完成教育部硕士学位授权点对应调整工作。三是发挥和扩大学校在华中地区艺术专业领域的影响力。2022年度获省部级及以上基金、课题项目26项目,创历史新高;3个研究中心入驻湖北省科技厅创新券服务平台;“极目楚天——湖北社会主义经济建设专题美术作品研究展”入选《2022年全国美术馆馆藏精品展出季活动目录》。
(7)针对“人才强校抓而不实”问题。一是多举措引进高层次人才,2022年五批次共引进高层次人才45人,专任教师博士化率提升至24.2%,达到博士学位授权单位建设指标要求。二是开展高层次人才引聘与管理考核,聘请海内外高层次专门讲学人才15人,聘用特聘教授、兼职教授17人。三是多措并举争取人才回流,制定印发《必赢626net入口首页退休教授返聘管理办法(试行)》,返聘二、三级教授3人。四是多层次内培人才,全面推行教学单位主任(院长)助理聘任制度,先后开展处科级干部、硕士研究生导师、新进教师专题培训、岗前培训300余人次;年度中青年骨干访学研修50余人次,在职攻读博士10余人次。
(8)针对“教学改革不够有力”问题。一是以学科建设为牵引,全力推进教学单位重组增设调整工作。新设绘画学院、雕塑与公共艺术学院、实验艺术学院、艺术教育学院、手工艺学院、创新学院,将动画与数字艺术学院更名为影视动画学院,为优化学科专业布局,促进学科交叉融合,做强做优特色优势学科奠定基础。二是深入实施学校“教学院系强基工程”,系统推进机构编制及人员总量管理试点、定岗定编改革、教师岗位聘期目标考核与聘任管理、绩效工资分配制度改革,下放二级单位管理与绩效分配部分权限,多层面激发教职工干事创业积极性。三是启动本科、研究生人才培养方案修订,推进实验艺术学院、艺术教育学院、手工艺学院、创新学院等四个筹建学院建设,加快人才培养模式改革进程。
(9)针对“服务地方发展意识不强”问题。一是发挥学校资源优势,深入推进校地、校企合作,制定《必赢626net入口首页关于落实省政府办公厅<关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展若干措施>文件精神相关工作措施方案》,与宜昌市、鄂州市、江夏区、武昌区、湖北联投等达成战略合作协议多项。二是持续开展艺术赋能乡村振兴工作,对口帮扶五峰县乡村振兴,携手湖北省社会科学院共建“美丽乡村研究院”,举办“首届湖北省文化产业赋能乡村振兴论坛”、《喜迎二十大壮美新画卷——乡村振兴·美丽乡村主题美术作品展》。三是有序推进智库建设,开展2场智库建设专题讲座,参与由长江勘测规划设计研究院牵头的“滨水景观营造植物选择技术规范”起草制定工作;受新洲区人民政府委托,承担《长江国家文化公园新洲段文化发展策略咨询报告》编制工作;联合推动建设国家型高端智库—中信发展研究院,加强课题研究和服务决策能力。2022年学校手工艺文化研究中心调研成果获国家民委社会科学研究成果奖。
(10)针对“办学硬件条件不足”问题。一是科学编制校园建设规划,完成藏龙岛校区总平面规划和生态论证报告。二是统筹盘活两校区硬件资源,提高教室和实验室使用方式和资源配置方式,出台内部刚性管理制度,完善教画室管理,建立教学空间等资源高效利用的长效机制。三是有效推进重点项目建设,昙华林校区改造项目、藏龙岛校区新建学生宿舍项目获省政府批准立项,签订藏龙岛校区湖岸景观改造全过程咨询项目合同,启动藏龙岛校区运动操场迁建项目和道路刷黑项目前期工作。
3.关于“落实立德树人根本任务有短板”的问题
(11)针对“落实立德树人不够有力”问题。一是制定《必赢626net入口首页“三全育人”综合改革2022年度目标任务及工作举措分解表》,深入开展“五帮五促”“三进三联”工作和“万名辅导员访万家”活动。二是完成“一站式”学生社区建设工作,大力实施“访企拓岗”专项行动,积极推动育人力量与服务资源下沉到学生身边。三是依据《必赢626net入口首页关于全面加强和改进新时代学校美育工作实施方案》,进一步完善人文通识美育课程体系,编写美育教材《新时代大学生美育》。四是大力推动“思政+艺术”深度融合,以第二课堂为阵地,举办系列主题展览和特色美育活动。五是把落实立德树人根本任务摆在人才培养方案修订指导意见的首要位置,坚持“价值塑造、能力培养、知识传授”三位一体育人原则,把思想政治教育贯穿人才培养全过程。
(12)针对“思想政治工作存在弱项”问题。一是配优建强思政课教师和辅导员队伍,加强思政课教师及辅导员引进力度,单列计划开展思政理论课教师职称评审,加强思政干部队伍政治素质与业务能力培训、考核。按标准配齐配强专职思政理论课教师、辅导员,师生比在1:350、1:200以内。二是加强对思政类教学项目的培育和扶持力度,设立思政课程与课程思政类专项校级教研教改研究课题。2022年获批省级课程思政教研项目1项,《“美育+思政”理念下的德艺双馨美术人才培养模式改革与实践》获第九届省级教学成果奖。
(13)针对“师德师风建设抓而不实”问题。一是完善师德师风制度体系,印发《必赢626net入口首页师德考核实施办法》,强化《必赢626net入口首页师德师风建设实施办法(试行)》《必赢626net入口首页师德失范行为处理实施细则(试行)》等制度规定的执行落实。二是举办师德师风建设专项培训报告会,加强二级单位师德失范行为问题调查、处置程序专题培训。三是定期开展教师师德师风教育引导工作,编印发布高校教师师德失范典型案例警示录、高校教师十项行为准则漫评书册。
4.关于“重大风险防控不力”的问题
(14)针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是完善意识形态工作统抓统管与分类精管机制,制定关于学校讲座、论坛意识形态审核的管理办法,建立分级分类审批机制,强化责任落实。二是严格落实意识形态工作责任制实施细则、对照体系,强化学校党委对意识形态工作全面领导责任,每年开展至少两次专题研究意识形态工作。三是结合师生思想政治状况调研、网络舆情季度报告、年度报告、意识形态年度报告等工作,加强学校意识形态领域形势分析研判与处置。四是强化意识形态工作压力传导,加大党政主要负责同志督促指导班子成员抓实抓细意识形态工作力度和领导班子其他成员落实意识形态工作“一岗双责”力度,加强领导班子成员抓分管部门、联系院系意识形态工作。五是加强对各类意识形态阵地建设和管理,完善部门应急联动处置机制和常态化校园安全巡查机制,实行24小时实时舆情监测,开展意识形态领域风险隐患排查和相关警示、安全教育,积极防范化解意识形态领域重大风险。六是进一步完善落实意识形态工作责任制考核体系,加强日常工作监督检查和年终考核考评,推动意识形态工作责任制落实落细。
(15)针对“抵御宗教渗透和防范工作有不足”问题。一是完善抵御宗教渗透和防范工作机制,强化多部门协同联动与应急处置。二是完善校园安全常态化巡查机制,加强校园安保检查及巡查管控,坚持开展“凌晨行动”。三是加强校园宗教渗透风险隐患排查,完善涉宗教内容相关活动审批,严格校园内海报、横幅、公共空间展陈装置作品管理。四是加大学生宗教信仰统计和摸排力度,对学生信教信息掌握情况纳入辅导员工作内容和考核指标体系。五是开展党的宗教工作政策法规和《宗教事务条例》宣讲,《形势与政策》课程聚焦热点问题加强宗教信仰方面及《宗教事务条例》等内容讲授。
(16)针对“保密工作机制不健全”问题。一是坚持保密工作规范,加强保密意识教育,制定《必赢626net入口首页2022年度国家安全教育月活动方案》,邀请校外专家来校开展专题保密工作业务培训,举办国家安全和保密知识图片展。二是在日常涉密公文流转和涉密工作会议中,坚持保密工作提醒和失泄密风控管理。三是着力夯实保密工作制度体系,建立健全机要保密工作机制,修订保密相关制度9项。四是强化失泄密风险隐患排查,开展全覆盖式保密检查2次,保密抽查和重点部门、关键岗位自查各1次。
(二)在落实全面从严治党“两个责任”不够有力,党风廉政建设存在风险方面
1.关于“履行主体责任有欠缺”的问题
(17)针对“对党风廉政建设重视不够”问题。一是深入研学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将全面从严治党列入党委常委会专题研究议题,定期召开全面从严治党工作推进会,推进“两个责任”一体履行,以强烈的自我革命精神推进学校全面从严治党工作。二是组织召开2022年党建工作会议,印发《2022年度中共必赢626net入口首页委员会落实全面从严治党主体责任清单》,完善校院两级主体责任目标体系,组织制定各二级单位全面从严治党主体责任清单。将清单的建立和落实情况纳入党风廉政建设专项督查,开展检查考核结果通报。三是科学精准制定《必赢626net入口首页党风廉政建设主体责任清单》,结合校领导分工,以“一人一单”的形式明确党委领导班子成员主体责任、“一岗双责”具体工作内容,严格落实清单管理。四是全面梳理近三年党风廉政建设责任制考核情况,找准找实问题,深刻反思总结。通过召开反思会,使全体专职纪检监察干部在思想上、政治上进行深层次整改,进一步改进工作作风,提升担当意识。
(18)针对“落实‘一岗双责’不力”问题。一是严格执行《必赢626net入口首页党委常委、副校长落实全面从严治党“一岗双责”实施方案》,通过年度党建工作要点明确各项具体工作任务和目标。二是制定《必赢626net入口首页党风廉政建设谈话制度细则》,规范党风廉政建设谈话机制和流程,有序开展校领导班子成员之间、校领导班子成员与分管部门、联系单位负责人谈心谈话工作,增进相互了解,强化班子团结,共同推进工作。
(19)针对“警示教育缺失”问题。一是强化以案说法,结合相关案例组织开展专题警示教育,严明纪律规矩,增强法纪意识。二是开展纪法宣讲,邀请专家重点围绕《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和法律法规开展专题辅导。三是党委书记带头讲廉政党课,各级党组织全覆盖开展组织观看警示教育片并撰写心得体会,引导广大党员干部自觉加强党性修养,强化责任担当。四是加强年轻干部教育管理,对23名轮岗交流及新提任中层干部进行任前廉政谈话,组织观看廉洁教育片,签订廉洁承诺书,并进行纪法知识测试,进一步增强年轻干部纪法意识,引导年轻干部扣好“第一粒扣子”。五是深化“艺美育廉”活动品牌打造,将法治教育、廉政教育、艺术宣教等互融互通,着力提升我校警示教育活动的成效和特色。
(20)针对“廉洁风险防范不实”问题。一是修订印发《必赢626net入口首页重点领域廉政风险防控工作实施办法(试行)》,开展风险点排查,对涉及招生考试、物资采购与招投标、财务资产、校办企业、干部人事、基建维修及后勤管理等关键部门督促更新完善廉政风险防控清单。二是健全清单动态调整机制,实行清单动态管理,加大日常监督检查力度。三是对清单更新不及时的单位、部门下达《整改通知书》,督促指导结合部门职责和工作实际及时更新防控清单,强化风险隐患排查和防范。
(21)针对“党委书记履行第一责任人职责不到位”问题。一是制定《中共必赢626net入口首页纪律检查委员会加强“一把手”和领导班子监督任务清单》,明确“一把手”监督、同级领导班子监督、下级领导班子监督各项要求,进一步压实并细化“一把手”管党治党政治责任。二是通过党建工作考评项目清单、主体责任清单,对“一把手”监督进行督查督办提醒。三是制定并印发《中共必赢626net入口首页委员会主体责任办公室关于开展党风廉政建设“抓早抓小”谈话有关问题整改落实情况专项检查的通知》,对“一把手”与下级单位负责人谈话中指出的问题整改情况,“落实两个责任”检查通报情况等进行督查督办和集中整改。
2.关于“履行监督责任不够有力”的问题
(22)针对“主动发现问题能力不足”问题。一是加强政策理论学习,坚持在每周工作例会上开展业务学习,转变工作理念,提高业务水平和工作能力,增强发现问题线索的责任意识,变被动受理为主动排查。二是制定《党风廉政建设基层调研工作方案》,加大调研走访频次,拓展发现问题线索的途径。三是开展下沉式、跟踪式监督,加强对重点领域、关键岗位风险点的排查,在日常监督中主动发现问题线索。四是聚焦学校工程项目建设和零星维修,以“全周期管理”理念强化监督检查,并对近年来工程项目建设和零星维修进行全面排查,发现问题、及时整改,不断完善工程项目建设和零星维修领域的相关制度。五是对相关管理方面存在的问题下发《监察建议书》,对相关工程项目中涉及违纪情况的直接责任人、领导责任人分别给予党内警告并发文通报、谈话提醒处分。
(23)针对“监督执纪不规范”问题。一是开展业务培训,认真学习信访、线索处置相关规定,提升监督执纪工作专业化水平。二是强化程序意识,规范工作流程,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格按照权限、规则、程序开展工作,做实做细查案办案各环节。三是严格按照信访、线索处置流程规范办理信访件。四是坚持举一反三,加强对中层干部兼职管理力度,强化日常监督。
(24)针对“基层纪检队伍建设有待加强”问题。一是加大基层党组织纪检委员培训力度,制定《纪检监察干部2022年度上半年培训方案》,组织全校基层党组织书记和纪检委员集体培训,印发《2022年基层纪检委员培训资料汇编》,增强培训系统性、针对性和全面性,不断提升基层纪检队伍业务素质与能力水平。二是印发《必赢626net入口首页基层党组织纪检委员工作考核办法(试行)》,进一步规范基层党组织纪检委员考核工作,压紧压实基层纪检队伍工作责任。
3.关于“重点领域存在廉洁风险”的问题
(25)针对“内控体系不健全”问题。一是加强重点项目经费管理,规范一般性支出管理,制定《必赢626net入口首页会议费管理办法》《必赢626net入口首页差旅费管理办法》《必赢626net入口首页项目及项目经费管理暂行办法》《必赢626net入口首页往来款管理办法》《必赢626net入口首页关于贯彻落实“厉行节约反对浪费”实施条例进一步规范部分支出的通知》等,进一步增强各部门财经法制意识、规范意识和“厉行节约、反对浪费”意识。二是修订《必赢626net入口首页内部控制建设工作实施方案》,建设符合学校实际、内控牵头与评价相分离的内控评价机制,内控牵头与评价部门各司其职,相互监督。三是严格预决算管理,细化内控举措,印发《必赢626net入口首页财务收支与预算执行预警管理办法》,开展预决算专项审计,严把财务报销审核关,建立重点支出异常预警机制。学校获2022年省财政厅省直部门决算优胜单位、预算编报工作优秀单位。
(26)针对“项目招标采购不规范”问题。一是制定《关于加强采购风险防控的实施办法(试行)》,建立健全采购评审专家库和招投标领导小组集体审查采购文件机制。二是严格落实《政府采购需求管理办法》,印发《必赢626net入口首页采购管理工作有关事项的通知》,不断加强采购制度建设,规范采购行为,进一步细化采购文件审核确认流程和采购项目评审委员会组成,着力提升采购质效。
(27)针对“基建工程存在乱象”问题。一是迅速开展调查核实,出具核查情况说明。二是强化采购实施计划的科学编制和联合审查,依法严格执行招投标程序。三是组织相关人员学习有关法律法规和文件,提升经办人员业务知识和工作水平。
(28)针对“国有资产管理不严”问题。一是建立资产盘活机制,推进资产有效利用,开展实物资产全面清理盘点和数据统计,完成资产财账核对。二是强化资产全生命周期管理,多措并举加大盘活利用力度,着力提升国有资产效能。三是开展昙华林校区资产使用盘点清理和应收未收款项追缴,制定《必赢626net入口首页昙华林校区车库、车位使用管理暂行办法》,并纳入昙华林校区使用方案统一规划。
(三)在贯彻落实新时代组织路线不深不实,组织工作质效不高方面
1.关于“领导班子建设存在短板”的问题。
(29)针对“班子满意度不高”问题。一是巩固深化党史学习教育成果,深入基层开展调查研究,畅通师生问题反映渠道,有关诉求问题得到及时反馈与处理,并形成针对性改进措施。二是深入开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动,精心制定实施方案,创新设计“倾心为生”“凝心为师”“全心为民”“悉心为老”四大专项活动板块,推动领导班子“三张清单”21项事项落实落地,解决了一批热点难点类民生问题,推动了一批重点痛点类建设项目。
(30)针对“班子求稳有余、开拓不足”问题。一是研究制定《中共必赢626net入口首页委员会关于加强领导班子自身建设的实施意见》,始终践行“带头讲政治、带头讲团结、带头讲担当、带头讲学习、带头讲奉献、带头讲正气、带头讲廉洁、带头树形象”的工作要求,不断完善领导班子自身建设长效机制。二是强化以思想破冰推进改革突围,全力攻坚学校基础设施建设、学科建设、博士学位授权点及高层人才引进等制约发展的重难点问题,陆续出台相关改革措施并付诸实施,各项工作稳步推进,实效初显。
2.关于“执行干部选拔任用政策规定不严格”的问题
(31)针对“履行选拔任用干部工作程序不规范”问题。一是制定干部任前公示规范,对干部任前公示工作的具体要求进行明确。二是落实干部任职试用期及试用期考核制度,规范试用期满考核档案管理,制定试用期满考核资料归档目录清单,补充完善干部任职试用期满档案材料。
(32)针对“执行‘凡提四必’规定不严格”问题。一是加强提任前干部档案审核,规范档案审核用表。区分档案专审表与档案审核表的功能使用,完成2017年以来提任中层干部档案审核表排查,更换6人次档案审核表。二是建立校内干部提任廉政“双签字”举措,由提任对象所在党组织书记、纪检委员对其廉政材料进行廉政“双签字”。三是强化“凡提必查”,加强干部选任过程中相关信访举报和问题线索调查,对发现问题影响使用的,及时终止选拔任用程序,对相关责任人员依规依纪严肃处理。
(33)针对“领导干部个人有关事项报告制度学习宣教不到位”问题。一是加强经常性的提醒和督促,强化领导干部自觉接受监督的意识。二是加强个人事项报告录入审核,对存疑问题进行复核,提高填报规范性和精准性。三是做深做细政策宣传与解读工作,加大个人事项报告指导力度。四是印发个人有关事项报告相关制度汇编,强调年度填报要求,结合既往填报不一致情况开展针对性指导,一对一提醒。
3.关于“基层党建工作不够扎实”的问题
(34)针对“党建责任压得不实”问题。一是强化基层党建工作的组织领导,开展基层党建工作专题研究,加强分析研判与部署。开展基层党建工作调研,召开党建工作会议,深度掌握基层党建工作情况。二是健全基层党建工作机制,建立常态化的基层党组织书记例会制度。推进党建责任清单管理,指导督促各院系党组织制定年度基层党建责任清单,明确年度党建工作任务。三是落实院系党组织书记抓基层党建考评,召开基层党委(党总支部、直属党支部)书记抓基层党建述职专题报告会,强化考核结果运用,严格执行问题底单制度,加强反馈问题整改落实。四是完善基层党建工作检查机制,实施交叉检查,通过“看、听、比、核”等多种方式提升检查实效。细化问题清单,强化分析研判和分类处置,提升检查发现问题的精准性,针对性开展督办整改。
(35)针对“院系党组织书记选配存在短板”问题。一是严格政治标准,强化基层党组织书记选任,配齐配强各基层党委、党总支书记。二是出台《必赢626net入口首页组织员聘任与管理办法(试行)》,完成部分教学单位党组织专职组织员配备。
(36)针对“支部建设存在薄弱环节”问题。一是完善基层党建制度体系,制定出台《必赢626net入口首页教职工党支部建设标准》《必赢626net入口首页学生党支部建设标准》《必赢626net入口首页党支部工作考核评价办法》,健全师生党建组织领导机制和工作格局,提升党支部建设标准化、规范化水平。二是针对性开展支部规范建设与管理,有序开展党组织关系转接工作,建立文化发展公司党支部,完善聘用人员、合同工党员纳入相关支部规范管理。
(37)针对“执行党组织生活制度不严实”问题。一是规范党内政治生活,组织召开2021年度中层领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,开展民主评议党员工作。二是校领导班子成员严格执行党员领导干部双重组织生活制度,均以普通党员身份参加所在党支部组织生活。三是在2021年党史学习教育专题民主生活和2022年巡视整改专题民主生活会中,领导班子成员认真撰写对照检查材料,主动认领存在问题,深刻进行自我检视,严肃开展批评与自我批评。
(四)在巡视、审计等监督反馈问题整改不彻底方面
(38)针对“落实整改主体责任不到位”问题。一是全力破解堵点难题,推进上一轮巡视未整改完成问题落实。其中“三馆”建设有序推进,已完成规划调整工作;昙华林校区已制定规划使用方案,纳入两校区教育教学统筹综合利用;南校区回收诉讼已结束,将择机依法开展强制腾退;资金挂账问题中,侨亚住房补贴问题已集中整改完成。二是第二届武汉设计双年展工程借款冲账手续尚未完成集中整改,现已形成冲销账款工作方案,待进一步细化研究后予以落实。
(39)针对“落实整改日常监督责任不够有力”问题。一是加强巡视整改工作监督责任,加强整改工作跟踪督办。二是推进巡视发现问题与干部选任工作有机结合,加强巡视反馈问题整改结果在干部选拔任用过程中的运用。
三、坚持持续发力,推进整改成效巩固深化
下一步,学校党委将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,聚焦省委巡视组反馈意见,继续把巡视整改工作作为重要政治任务,持续巩固反馈问题整改成果,坚持目标不变、尺度不松,为全面提升学校各项工作能力和水平提供坚强政治保障。
一是坚持政治引领,持续增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习党的二十大精神、省第十二次党代会精神为重要契机,以巩固深化“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动成果为切入点,在学懂弄通做实上下功夫,确保党中央各项决策部署不折不扣落实到位。发挥好艺美育廉、中国红色美术文化研究中心等平台载体,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。真正把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中,时时处处从政治和大局上向核心看齐,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是认真履职尽责,切实把学校事业发展举措落到实处。学校党委将切实履行把方向、管大局、作决策的职责,始终聚焦学校发展质效不高的问题,牢牢把握高等教育高质量发展、“双一流”建设、“新艺科”建设的时代新要求,结合高等美术教育发展的趋势,将努力提升办学层次、办学能力、办学质量作为重要历史使命,对标对表搞建设,到点到面谋发展,根据巡视整改对学校发展质效的要求,加强调查研究,查找问题、整改落实、持续思考、长期建设,抓好人才强校战略,深化教学改革,积极服务乡村振兴与城市建设。同时,学校党委将以深化党史学习教育、下基层察民情解民忧暖民心实践活动常态长效为契机,用心用情做好“倾心为生”“凝心为师”“全心为民”“悉心为老”专题活动,走好新时代群众路线,牢记为人民服务的根本宗旨。
三是全面从严治党,切实把管党治党各项要求落实到位。运用好巡视整改成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展违规吃喝问题专项整治,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,强化日常管理和监督,持续加大对重点工程项目建设、资金使用等重点领域和关键环节的监察力度。持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和政治规矩,加强工作作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位、落实到位。加强艺术院校落实意识形态责任制研究,推进更加规范、更切合自身实际的管理机制制度建设。加强干部队伍建设,不断完善选人用人机制,激励广大干部新时代新担当新作为。
四是紧盯整改任务,力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,组织开展自查督查,持续跟踪推进,坚决防止问题反弹回潮,严格各项机制制度的执行。对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底。对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战。尤其是美术馆图书馆综合楼项目建设,学生宿舍楼建设,藏龙岛校区二期建设,昙华林校区的资源盘活等,加强跟踪督办,以“钉钉子”精神,推动持续性建设。同时,坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度短板,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系,营造干事创业良好政治生态。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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